落实双碳目标的电力现货市场实践与探索

落实双碳目标的电力现货市场实践与探索

——浅谈我国考虑民生和保障供应安全的市场化改革成果天津现货交易所

随着煤炭、天然气价格的上涨，以欧洲为代表的能源危机持续发酵。此外，碳减排目标下能源结构的演变，导致其能源和电力供应不稳定性加大，在极端天气等短期因素冲击下，传统能源供应“受制于人”和新能源发电不稳定的问题迅速暴露。包括我国在内的世界各地，都面临着电力供应紧张、电力系统不能安全稳定运行等问题，各国都在积极寻求应对方案。中源商品

“救援是社会主义国家的事，上帝的子民应当学会自救”。面对2021年德州大停电，一位德州的市长给美国困境中的人们泼了一盆冷水。在冰冷的风雪之中，德州电价连夜增长了200倍恒晟商品。

去年9月中旬以来，我国多个省份也出现了限电的情况兰州农交注册账号。我国的用电总量在不断增加，加上全球疫情下我国快速的经济恢复，激增的全球订单进一步增大了用电需求。而面对不断突出的电力供需矛盾，各省区迅速做出反应，进一步释放电力产能、抓好电力保供、采取有序用电、理顺煤炭价格，最大限度的保障农业和居民用电。

同样是面对电力供需矛盾，处理后的结果却有着天壤之别，其本质是国家体制和电价机制的差别兰州农交规模地址。以资本、盈利为最优先的制度，必然会造成美国德州的惨剧。然而需要注意的是，电力的市场化也存在着优势，在党中央、国务院部署实施新一轮电力体制改革以来，我国电力市场建设稳步有序推进，多元竞争主体格局初步形成，市场在资源优化配置中作用明显增强，市场化交易电量比重大幅提升。通过市场化交易可以发现价格、激励相应，促进竞争、优化配置，落实交易、调节偏差等。因此，面对我国电力供需矛盾，不仅需要坚持保障农业和居民用电，同时也需要学习、利用国外电力市场机制的优势，并防止一味寻求利益最大化导致极端情况的发生。

自《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)发布以来，我国不断深化电力体制改革，并进一步对适合我国国情的输配体系体制进行研究。2017年9月，国家发改委和国家能源局联合印发《关于开展电力现货市场试点工作的通知》（发改办能源［2017］1453号），将南方（以广东起步）、浙江、山东等8个地区选为首批试点，为我国电力现货市场建设工作按下了“快进键”。此后，各试点地区先后发布了具体的电力现货市场建设方案及相关机制，并在此基础上陆续开展电力现货市场试运行工作兰州农交资金提现出金入金。

立足我国能源资源禀赋、经济社会发展等实际国情，各省纷纷建立了合适的电力市场，发挥市场优势，能够适应电力行业生产运行规律。近年来我国在电力市场化改革方面已经取得巨大成效，主要体现在两个方面：一是电力市场化交易不断扩大，通过市场化交易，极大减少了电力用户购电支出。二是电力现货市场试点工作平稳推进。目前，各个现货市场均已开展多次连续结算试运行，为下一步扩大电力现货交易积累经验。

此外，我国通过持续进行电力改革、加快电力市场的建设，已经在电价制度和民生保障方面也取得了巨大的成果。整体来看，我国的电价水平属于中等偏下，其中居民电价处于世界较低水平。据Global Petrol Prices公开可查数据，我国居民平均用电价格为0.084美元/千瓦时，远低于世界平均用电价格0.138美元/千瓦时。

无论是安全可靠的电力供应还是低廉的用电价格，都得益于我国先进的社会体制以及科学的电价机制。我国也将不断完善现有机制，进一步深化电力市场化改革，遵循市场规律和电力系统运行规律，在保障各个用户用电价格的同时，促进形成清洁低碳、安全高效的能源体系。